青岛市建筑工程质量监督要点 （2021版分户验收篇）

       为进一步加强我市住宅工程质量管理，将《青岛市住宅工程质量分户验收作业指导书（试行）》（青建管字〔2021〕1号）做细做实，落实住宅工程参建各方主体质量责任，特别是建设单位质量首要责任，提高住宅工程质量总体水平，根据《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质〔2009〕291号）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》（国办函〔2019〕92号）《关于落实建设单位质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）《关于进一步完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（省住建厅）等相关文件要求，现将分户验收工作过程中，工程质量监督机构的监督要点要求如下，请遵照执行。

一、工作目标

       在全市范围全面推广试行《分户验收作业指导书》，确保分户验收工作落到实处、取得实效，全面提升住宅工程交付质量品质，大幅度降低住宅工程质量投诉率，争取年内召开国家级分户验收经验交流会议。

二、责任分工

       青岛市建筑工程管理服务中心（市级工程质量监督机构）负责市内三区住宅工程质量分户验收监督管理工作，并指导各区市住宅工程质量分户验收的监督管理工作；各区市建筑工程质量监督机构根据职责分工，具体实施住宅工程质量分户验收日常监督管理工作。

三、主要监督检查工作要点

（一）分户验收正式实施前，工程质量监督机构应审查《住宅工程质量分户验收方案》的可行性。

       重点审查内容包括：验收单位各方职责和义务、验收小组成员组成和分工、验收依据、验收内容（是否与工程实际情况相符）、检查部位（应在施工图纸上注明）、检查方法、仪器设备配置(应注明仪器型号、规格、校准有效期)、不合格项的处理措施、检查过程留痕方式、留存照片数量、建立“一户一档”电子档案等内容；分户验收样板套应按照分户验收方案进行预验收情况；方案审批情况。

（二）分户验收全部完成后，由工程质量监督机构根据工程的具体情况随机组织复核性监督抽查。

       分户验收监督抽查5个工作日前，建设单位应将《青岛市住宅工程质量分户验收汇总表》、“一户一档”电子档案（二维码）等，提交工程质量监督机构备案。工程质量监督机构应抽查分户验收电子档案的完整性、合规性、真实性等，组织现场监督抽查前一天，通知建设单位将有防水要求的房间全部蓄水（冬期施工期间除外），地暖管道全部带压。

抽查过程中，工程质量监督机构首先确定抽检房号及部位，抽查数量：本次工程分户验收的每种户型至少抽1户，且总户数不少于8户；总户数少于8户的，全数检查；其中顶层、底层至少各抽查2户；公共部位至少抽查2层；屋面、外墙、地下室均应选点抽查。对抽查到的部位，要求分户验收工作组还原分户验收过程，进一步核对分户验收档案真实性，并形成抽查记录。

       监督抽查过程中发现分户验收弄虚作假，存在违反工程建设强制性条文、使用安全和主要使用功能等重大质量问题情况的，应当终止监督抽查，责令建设单位整改。同时，提高监督抽查比例，责令建设单位重新组织分户验收和提高验收组成员级别，验收组组长由建设单位分管质量的领导担任，副组长分别由施工、监理等单位分管质量的领导担任。

（三）核查分户验收资料管理：

       分户验收资料应包括以下内容：

1.《住宅工程质量分户验收方案》；

2.住宅工程质量分户验收资料封面；

3.住宅工程质量分户验收资料目录；

4.《青岛市住宅工程质量分户验收汇总表》；

5.对非全装修住宅工程：

《青岛市（非全装修）住宅工程质量分户验收表（户内）》；

6.《青岛市（非全装修）住宅工程质量分户验收图（户内）》；

7.对全装修住宅工程：

《青岛市（全装修）住宅工程质量分户验收表（户内）》；

8.《青岛市（全装修）住宅工程质量分户验收图（户内）》；

9.《青岛市（非全装修/全装修）住宅工程质量分户验收室内净距、净高尺寸检验记录表》；

10.《青岛市住宅工程质量分户验收表（公共部分）》；

11.《青岛市住宅工程质量分户验收图（公共部位）》；

12.“一户一档”二维码电子档案（非全装修住宅工程包括5、6、9项；全装修住宅工程包括7、8、9项）。

四、保障措施

（一）加强组织领导

        各区、市要高度重视分户验收工作，提高政治站位，力戒形式主义，加强正面引导，出台激励政策，制定培训计划，组织区域试点观摩，真正将《分户验收作业指导书》做细做实，同时做好舆论宣传工作，让老百姓充分了解分户验收的意义，进一步压实主体责任。

（二）严肃责任追究

        各级建筑工程质量监督机构应严格落实分户验收相关要求，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，因政策执行不到位，导致分户验收工作不严不实的，严肃追究相关人员监督责任。

       严格监督检查，逐级压实主体责任。严格落实建设单位质量首要责任，各责任主体应认真执行作业指导书的相关要求，对弄虚作假、降低工程质量，将不合格工程按照合格工程验收，或者存在工程质量方面其他严重违法违规与失信行为的，由工程质量监督机构按照《青岛市建筑市场信用考核管理办法》等相关条款，记入不良行为信息；情节特别严重的，由工程质量监督机构按照《山东省建筑市场信用管理暂行办法》等相关条款，列入建筑市场主体“黑名单”。

        附件：住宅工程质量分户验收监督抽查表.docx