关于做好青岛市深基坑安全监管系统试运行有关工作的通知

各区市、青岛西海岸新区住房城乡建设主管部门，各有关单位：
　　为进一步落实智慧工地“互联网+监管”改革要求，强化深基坑工程事中事后信息化安全监管，确保建设工程及周边环境安全，我局组织研发了青岛市深基坑安全监管系统，自2021年4月6日起投入试运行，现就有关工作要求如下：
一、提高认识，强化深基坑信息化管理
　　各部门、各单位、各项目要充分认清当前我市建筑施工安全生产工作面临的严峻形势，将此次青岛市深基坑安全监管系统试运行工作，作为丰富全市在建房建工程深基坑信息化管理手段的有力时机，切实加强全市建设工程深基坑安全管理水平。
二、狠抓落实，实现全市深基坑工程全覆盖
　　本系统适用于青岛市行政区域内所有新开工及在建的开挖深度大于5米的深基坑工程。各深基坑工程建设、施工、监理单位，基坑设计、监测单位及政府主管部门安全监督人员要认真研究《青岛市深基坑安全监管系统全面试运行工作方案》（见附件），及时完成单位、人员信息注册，创建深基坑工程信息等工作。要求4月底之前实现青岛市行政区域内所有新开工及在建深基坑工程全覆盖。
三、加强管控，充分发挥系统效能
　　各有关单位及相关责任人要强化工作调度，认真做好信息录入和数据更新，接到系统报警信息后要及时处理，充分发挥系统效能。各级建筑施工安全监督机构要认真摸清本辖区内深基坑工程现状，加快推广青岛市深基坑安全监管系统，努力提升全市深基坑工程安全管控水平。

 

　　                                                                                                                                     青岛市住房和城乡建设局
　　                                                                                                                                              2021年4月6日

 附件:

青岛市深基坑安全监管系统全面试运行工作方案
一、工作背景
       贯彻落实智慧工地“互联网+监管”改革要求，以管控监测工作为抓手，围绕深基坑工程全生命周期业务流程，建立健全深基坑安全生产分级预警信息应对工作机制，打造分级监测预警闭环处置流程，有效减少深基坑安全生产隐患，提高主管部门事中事后监管水平，强化深基坑安全生产能力。
二、监管对象和监管事项
（一）监管工程对象
       适用于青岛市行政区域内所有新开工及在建深基坑工程。
（二）监管用户对象
       深基坑工程建设单位、施工单位、监理单位、基坑设计单位、基坑监测单位及政府主管部门安全监督人员，需按照责任分工，使用青岛市深基坑安全监管系统，按要求履职尽责。
（三）监管事项
       1.工程基本信息与全生命周期重要文件资料；（建设单位）
       2.现场监测工作；（监测单位）
       3.监测数据报表；（监测单位）
       4.工程现场监管工作（按企业主体划分落实责任）；
       5.分级监测预警响应；（各方企业主体、监督人员）
       6.分级监测警情处置；（建设单位为主，其余各方企业主体与监督人员参与）
三、工作内容
（一）登陆青岛市深基坑安全监管系统
       各方企业主体利用《青岛市建设市场监管与信用信息综合平台》（以下简称综合平台）中账号，登陆深基坑安全监管系统。若企业还未取得综合平台账号，需先登录综合平台进行企业注册，审核通过后，利用综合平台账号登录深基坑系统。
（二）工程负责人信息维护
       各方企业主体登录深基坑安全监管系统后，通过“单位人员维护”功能模块，将本企业所有深基坑工程负责人信息录入，由工程负责人对各自负责工程按责任分工，履职尽责。系统会自动将负责人手机号码分配为账号，便于负责人登录系统。
（三）安全生产责任落实
1.建设单位
       （1）创建工程：使用电脑端系统，创建工程，细化工程信息，上传重要节点资料；
       （2）警情响应：使用安卓监管移动端，进行警情响应；
       （3）警情处置：作为第一责任主体，使用电脑端系统，进行警情处置；
       （4）其他工作：监测预警指标变更审核（设计单位发起），监测降频、监测停工申请审核（监测单位发起）；
2.基坑设计单位
       （1）监测内容设置：使用电脑端系统，指定工程应监测项目，设置分级监测指标；
       （2）监测指标变更：使用电脑端系统，发起监测指标变更流程，请建设单位审核；
       （3）警情响应与处置：按照要求，进行警情响应并参与警情处置过程；
       （4）其他工作：现场警情发现上报等工作；
3.基坑监测单位
       （1）复核监测指标：使用电脑端系统，上传标准化监测平面图，复核监测指标；
       （2）现场监测工作：使用安卓监管移动端，按要求上报现场监测工作情况；
       （3）监测延期申请：发起监测延期、监测降频及监测提供申请；
       （4）警情响应与处置：按照要求，进行警情响应并参与警情处置过程；
       （5）其他工作：现场警情发现上报等工作；
4.施工单位/监理单位：
       （1）警情响应与处置：按照要求，进行警情响应并参与警情处置过程；
       （2）现场工作上报：使用安卓监管移动端，按要求上报负责的各项现场工作及现场警情工作；
5.监督人员
       （1）红色警情消警：使用电脑端系统，审核建设单位红色监测警情处置过程，并予以消警；
       （2）警情响应与处置：按照要求，进行警情响应并参与警情处置过程。
四、工作计划
       青岛市深基坑安全监管系统全面试运行工作，自2021年4月6日开始，至5月17日完成。
（一）准备阶段
       4月6日起，各方责任主体根据《用户手册》与注意事项，全面学习、了解深基坑安全监管系统。
       要求：（1）未在综合平台中注册企业，抓紧时间完成企业注册与审核工作；（2）建设单位登录深基坑系统，完成工程创建工作；
（二）展开阶段
       4月10日至4月30日，各方责任主体按照责任分工要求，全面参与青岛市深基坑安全监管系统全面试运行工作，履职尽责；
（三）总结阶段
       5月1日至5月17日。要求（1）各方责任主体上报全面试运行工作意见；（2）组织专家与企业论证试运行意见；（3）按试运行意见优化系统功能。